水質監(jiān)測異常觸發(fā)預警，數(shù)字化手段高效溯源

  　“近年來，蓮都區(qū)水環(huán)境質量總體在高位運行，但部分斷面水質波動現(xiàn)象時有發(fā)生，說明我們治水過程中存在一些短板?！丙愃猩鷳B(tài)環(huán)境局蓮都分局局長莫冠華表示，“我們依托數(shù)字化手段，可以精準溯源?！?br />
　　莫冠華口中的“部分斷面水質波動”，是指今年年初的一份預警函：“宣平溪口省控斷面1月水質較上年同期下降兩個類別，2月水質較上年同期下降1個類別，1月—2月累計水質較上年同期下降兩個類別?！?br />
　　“斷面水質數(shù)據(jù)每4小時上傳更新，省級預警通知下達前，我們就已通過平臺掌握了情況，及時分析原因并提出了初步對策建議?！惫ぷ魅藛T邊回憶，邊打開“環(huán)境質量在線監(jiān)測與預警平臺”系統(tǒng)?！皬漠敃r的監(jiān)測數(shù)據(jù)看，總磷、高錳酸鹽、氨氮等指標較去年同期升高。我們研判可能是流域內畜禽養(yǎng)殖行業(yè)、農業(yè)面源、農村污水等造成上述指標變動?！?br />
　　在系統(tǒng)內，記者看到，各點位的地表水自動監(jiān)測站點信息“鋪滿”了屏幕，氨氮、總磷、總氮、pH值等9個水質指標變化分析趨勢圖一目了然。

　　“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡實時掌握水質狀況已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境部門日常監(jiān)控的重要手段之一，也是我們高效、快速整改銷號的關鍵?！蹦谌A介紹，“同時，我們舉一反三，對轄區(qū)內13個斷面進行了全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)了7個水環(huán)境安全隱患問題。”

　　近年來，麗水市進一步提升全市生態(tài)環(huán)境“地眼監(jiān)控”智治網(wǎng)絡的問題監(jiān)測能力，將生態(tài)保護職責向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級延伸，構建起基本覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。

　　截至今年7月，麗水市共建設完成生態(tài)環(huán)境自動監(jiān)測站576個，其中水站163個、氣站315個、噪聲站87個、輻射站9個、雷達站兩個。蓮都區(qū)已投入資金1588萬元，建成地表水自動監(jiān)測站13個，為智慧治水提供了有力支撐。

　　制定“一點一策”治理方案，保障科學精準整改

　　為推動整改工作有序進行，蓮都區(qū)政府成立工作專班，從強化水質風險管控、加強涉河工程項目規(guī)范施工、加強流域畜禽養(yǎng)殖行業(yè)監(jiān)管、強化農業(yè)面源管理、提升農村污水處理能力等措施入手，制定“一點一策”治理方案，為精準開展宣平溪水質提升整改工作提供科學依據(jù)。

　　畜禽養(yǎng)殖污染一直是水環(huán)境綜合治理中的“老大難”問題，抓好流域周邊畜禽養(yǎng)殖污染整治，既是保障水質穩(wěn)定的重要一環(huán)，更是解決環(huán)境信訪問題的重要抓手。

　　“當時，生態(tài)環(huán)境部門牽頭對流域內的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)開展排查。”蓮都分局執(zhí)法人員回憶，“那個味道真是臭，氣味殘留在衣服上好幾天都沒辦法消除。”

　　執(zhí)法人員利用無人機輔助現(xiàn)場執(zhí)法，并對宣平溪沿岸的4家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)逐一采集水質樣本。在排查過程中，發(fā)現(xiàn)一家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)有偷排污水行為，執(zhí)法人員立即對其立案查處，并責令企業(yè)整改。同時，主動開展幫扶工作，幫助企業(yè)改造提升污水處理工藝，避免養(yǎng)殖污水污染外環(huán)境。

　　整改后企業(yè)負責人表示：“其實我們不是不愿意改，只是不知道如何改。這次處罰對我們是個教訓，后續(xù)的幫扶也讓我心服口服。提升工藝水平也是企業(yè)分內事，有助于企業(yè)長遠發(fā)展，之后我們會加大對環(huán)保工作的重視力度。”

　　在蓮都分局登記的信訪投訴記錄本上，記者發(fā)現(xiàn)，蓮都分局第二季度養(yǎng)殖污染投訴環(huán)比下降73%。

　　治水的關鍵在于控源截污。在開展環(huán)境監(jiān)管的同時，蓮都區(qū)其他部門的治水工作也齊頭并進。區(qū)建設局加快推進污水處理廠提升改造工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水及部分養(yǎng)殖行業(yè)的污水納管已完成；區(qū)水利局全程督導上游小流域水利整治工程施工建設，減輕施工對水質的影響；區(qū)農業(yè)農村局在養(yǎng)殖場污水轉運車上安裝車載GPS，監(jiān)督養(yǎng)殖廢水外運消納；屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)則加大巡河力度，規(guī)范涉河工程施工。

　　聯(lián)城街道港口村村民劉先生表示：“這段時間，我們村邊上河道里的水變得更清了。天熱的時候，來我們村里游泳的人很多，希望能夠一直保持下去 。”

　　全流域治水“一盤棋”，呵護一江清水向東流

　　浙江省生態(tài)環(huán)境廳大力改善水環(huán)境質量，完善工作機制，提升良好水生態(tài)環(huán)境普惠度。為防止水質反彈，在機制方面，從“三級預警”提升至“三級三色預警”，完善考核斷面水質監(jiān)測預警體系，壓實各級地方政府責任。

　　“既要解決眼前問題，對癥下藥，又要著眼長遠，構建本地管水治水的長效機制?！蹦谌A介紹，“宣平溪斷面水質異常問題整改后，我們以此整治工作為樣板，堅持全流域‘一盤棋’，舉一反三，共同推動治水工作。”

　　蓮都區(qū)從制度入手，進一步抓規(guī)范化監(jiān)管。目前，《蓮都區(qū)地表水斷面水質隱患專項排查行動方案》《蓮都區(qū)宣平溪流域農藥、化肥雙減工作方案》《蓮都區(qū)地表水預警研判工作機制》等一系列修改完善的規(guī)章制度已陸續(xù)出臺。這些制度將推動從源頭上改善環(huán)境質量、豐富環(huán)境治理手段、提高環(huán)境治理效率、節(jié)約環(huán)境治理成本，對隱患及苗頭性問題進行監(jiān)督預警，有效促進生態(tài)環(huán)保工作深入開展。

　　“作為屬地管理人員，我們要當好河道一線巡查的‘監(jiān)督員’和及時上報問題的‘情報員’，確保及時消除隱患、防止水質反彈?！贝蜷_《蓮都區(qū)地表水預警研判工作機制》這份文件，聯(lián)城街道相關負責人向記者介紹，“文件提到的重要斷面巡查、預警斷面研判分析、考核及責任追究三大機制，可以充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾的治水合力，有力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)治水工作走向常態(tài)化和長效化。”

　　“斷面巡查工作機制的建立，進一步督促各級河長認真履職，形成了巡河—問題發(fā)現(xiàn)—問題上報—問題處置的閉環(huán)制度，確保水環(huán)境隱患問題做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決?！鄙彾紖^(qū)治水辦相關負責人說。

　　蓮都區(qū)積極推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級與新產業(yè)培育，推動“生態(tài)+農業(yè)”實現(xiàn)生態(tài)富民。例如在全區(qū)大力推廣應用“非接觸發(fā)酵床養(yǎng)豬零排放”新型養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)無排放、無污染、無臭氣、降成本的“三無一降”生態(tài)養(yǎng)殖。相比傳統(tǒng)養(yǎng)殖，生豬出欄時間縮短至15天，飼養(yǎng)成本每頭可降低50元—100元，促進生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟效益雙贏。

　　目前，宣平溪口斷面7月水質檢測顯示，高錳酸鹽指數(shù)濃度為2.1mg/L，氨氮濃度為0.02mg/L，總磷濃度為0.07mg/L，較整改前分別下降8.7%、90.9%、30%，整改成效顯著。宣平溪口斷面3月—7月單月水質均達到Ⅱ類標準，穩(wěn)定達到斷面水質要求。

　　如今，宣平溪仿佛一條絢麗飄帶，與蓮都這片富饒美麗的土地緊密相連。炎炎夏日，周邊群眾在傍晚時分約上好友，在沙灘上“席地而坐”，納涼、燒烤、游泳……迫不及待地與清澈的水世界“親密接觸”。